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张家港市:精准施策强工作举措 合规惠企助诚信发展-凯发app官方网站

【新闻来源:张家港市发展和改革委员会】 【发布日期:2024-08-06】 【阅读次数:641】 【打印】

张家港市积极推行涉企行政合规全过程指导工作,构建起政府、企业、行业协会、专业机构等多方参与、高效联动、信息共享的合规指导工作体系,助推企业诚实守信经营、健康良性发展。

多方参与,高标准部署落实有力。20213月,张家港市委、市政府出台《关于推进企业合规建设工作的意见(试行)》,成立囊括40家成员单位的县级企业合规监管委员会,汇集全市力量统筹推进合规工作。探索“第三方监管机制”,制定合规监管人遴选管理办法,明确配套管理制度,组建涵盖行政监管人、律师、会计师、税务师、专家学者等专业人士的监管人队伍。市人大常委会出台《关于推进全市企业合规建设工作的决定》和实施办法,率先将企业合规纳入人大常态化监督范畴,组建包括退休法官、检察官、政协委员等在内的巡回检查小组,定期对合规案件开展“嵌入式”倒查,督促企业依法诚信经营。

完善制度流程,全方位保障稳妥有序。张家港市先后印发企业合规管理指引、分级评定办法、有效性审查办法、推行涉企行政合规全过程指导工作的实施方案、在行政程序中推进企业合规的实施办法等配套文件,明确企业合规计划的制定、合规流程的建立、合规管理的重点环节,为企业加强合规建设提供方向目标和操作指南。会同中标院编制小微企业合规管理体系有效性评价指标和实施方案,促进企业合规工作制度化、规范化、标准化。发布《企业合规激励措施清单(2023版)》,对于获评合规优质、良好、达标的试点企业在执法司法、荣誉表彰、指导扶持等方面给予正面评价和政策激励,引导企业积极参与合规建设,提升诚信与合规经营意识。

深化服务模式,多维度推进助企有道。编制企业行政合规指导清单,并实行动态调整,目前,指导清单涉及22家行政执法机关、24个重点领域、380项合规事项,基本实现重点执法领域合规事项的全覆盖。严格执行涉企“免罚轻罚”清单,建立行政处罚事前警示、首违不罚等多层次容错纠错机制,通过诚信教育与引导,提高行政执法温度和精度。加强对涉案企业生产经营行为的跟踪指导,推行“三书同达”制度,各行政执法机关向违法企业送达《行政处罚决定书》时,同步送达相应《行政合规建议书》《信用信息修复告知书》,采用政策上门、信用培训、集中约谈、教育指导等措施,助力企业信用修复。

目前,张家港市已有近90家企业和2个行业商会主动开展事前合规建设,其中34家企业申请分级评定并通过验收,永钢集团获评首届全国企业法治建设“合规管理创新典型案例”,沙钢集团等3家外向型企业正在开展涉外法律风险领域事前合规建设。

张家港市秉承亲商惠企传统,深入推行涉企合规全过程指导工作,充分发挥企业合规对民营经济高质量发展的支撑作用,强化企业合规意识,引导企业守法诚信经营,为基层开展企业合规管理提供实践样本。

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