涉税专业服务机构作为税企之间的纽带和桥梁,是推进税收治理能力现代化的重要力量。栖霞区税务局辖区内小微企业占比约89%,因考虑节约成本和涉税中介专业性强等因素,其中70%左右的涉税业务多由涉税中介机构代理,为进一步促进涉税专业服务机构规范健康发展,栖霞区税务局持续优化服务机制,以涉税专业服务机构信用等级为抓手,积极探索“信用 ”多维管理模式,积极引导和激励发挥涉税专业服务行业“乘数效应”,共同营造良好的税收营商环境。
一、聚焦“信用 服务”,激活发展“新引擎”。
优质的信用等级日益成为涉税专业服务机构长远发展和参与市场竞争的“金名片”。栖霞区税务局持续加强涉税专业服务机构激励引导工作,强化信用评价结果应用,分类实施服务与管理,为辖区内tsc 5级和tsc 4级的涉税专业服务机构采取税费服务绿色通道和在办税服务厅设立涉税中介服务专窗等便利化措施,实现“零等待,快速办”;建立涉税专业服务机构沟通服务群,推送最新的税费优惠政策,“点对点”回复个性化涉税咨询;设立专人专岗全流程指引和辅导涉税专业服务机构业务办理,“一对一”响应涉税诉求;定期开展涉税专业服务机构座谈会,“面对面”解决涉税难题,积极构建与涉税专业服务机构、纳税人的三方良性互动联系。
二、聚焦“信用 监管”,用好监管“指挥棒”。
栖霞区税务局依据涉税专业服务机构信用分布情况,重点关注信用等级较低的涉税专业服务机构,引导机构相关负责人学习涉税专业服务相关执法规范及道德准则,要求其坚持底线思维、守法诚信经营。依托税收大数据,以“日常监控 专项监管”方式持续做好违规行为监测工作,纳税服务科联合税源管理科(所)依法查处涉税专业服务机构虚假宣传、发布虚假违法广告等违法行为,近2年共依法查处3起虚假宣传的违法行为,部门协力督促机构立行立改并及时更新信用积分;采用短信提醒、约谈等方式要求涉税专业服务机构进行信息采集,纳入实名制管理体系实现动态信用管理;对信用等级较低的涉税专业服务机构,日常加强监管的同时,向其推送年报申报、内部自查等提示提醒,充分发挥信用管理的惩戒效应。
三、聚焦“信用 激励”,用足信用“工具箱”。
栖霞区税务局不断加强诚信纳税宣传,创新守信激励举措,深化涉税专业服务机构信用管理,如开展涉税专业服务机构集中管理,配备税务管理专员对涉税专业服务行业进行专员化、专责化管理,截至目前,辖区内tsc 5级机构占比超20%,全市位列第二。积极邀请并辅导信用等级较高的涉税专业服务机构入驻“一企来办·苏税援”南京涉税专业服务平台,打造“赶集式”网上涉税服务市场,打破供需间信息壁垒,实现涉税专业服务信息共享,为企业提供更加便捷的服务体验,提升涉税专业服务机构知晓度,截至2024年7月底,辖区内共入驻60户机构。利用大数据筛选出未纳入实名管理的涉税中介200余户,联合栖霞区财政局对代理记账行业“无证经营”“虚假承诺”等行为开展专项整治,将符合政策要求的机构逐步纳入实名信用管理体系,全力构筑精诚共治、亲清和谐的税收治理新格局。
下一步,栖霞区税务局将充分发挥涉税专业服务机构的专业和人才优势,坚持鼓励、引导和规范相结合,持续增强涉税专业服务办税便利度,以信用管理为支点促进栖霞区涉税专业服务水平更上新台阶,共同促进栖霞经济持续向好发展。